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如何提高公路工程合同管理中的計量支付工作水平
隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量增多,相關(guān)部門更加重視對高速公路的建設(shè)質(zhì)量管理,這也就涉及到了關(guān)于高速公路管理的一系列工作, 其中的合同管理中的計量支付工作有效的規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)單位和承包單位的商業(yè)操守,有利于控制公路建設(shè)成本和規(guī)范整體施工。
工程師以合同中的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)對高速公路已經(jīng)完工的部分或者現(xiàn)階段的施工進(jìn)度進(jìn)行計量結(jié)算,是高速公路合同管理計量支付的主要 工作內(nèi)容。進(jìn)行該項(xiàng)工作有利于明確項(xiàng)目承建單位和施工人員以及承包單位之間的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系,有利于合理的控制項(xiàng)目施工成本,通過合同形式為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供保障,通過計量支付工作促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)效率提升,對于推進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
1、計量支付工作在合同管理中的作用
1.1通過計量有利于獲得項(xiàng)目工作量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)高速公路項(xiàng)目工程量清單僅是按照圖紙估算出來的工作量,卻無法 視為施工單位實(shí)際完成的工作量,實(shí)際工作量只有進(jìn)行有效測量以后才 能獲得,因此只有通過有效的計量支付工作才能夠準(zhǔn)確獲得施工工作量。
1.2有利于控制項(xiàng)目施工質(zhì)量和施工進(jìn)度 計量支付工作是高速公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ),工程進(jìn)度是計量支付的保證,有效的計量支付工作能夠促進(jìn)項(xiàng)目施工規(guī)范合理,有利于及時發(fā)現(xiàn) 施工當(dāng)中和合同約定中不符的施工內(nèi)容,監(jiān)督項(xiàng)目承包人及時予以整改, 了解承包人的工作施工進(jìn)度和施工質(zhì)量情況,對施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,保證及時完工。
1.3有效的計量支付能夠加強(qiáng)對項(xiàng)目的投資控制工作 有效的計量支付工作除了可以提高項(xiàng)目施工效率,促進(jìn)施工行為規(guī)范,同時也有利于降低管理成本,節(jié)省對原材料和施工設(shè)備的耗費(fèi),推動項(xiàng)目投資收益提升,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目降本增效的管理目標(biāo)。
2、高速公路工程合同管理計量支付工作內(nèi)容
2.1工程計量支付的辦法 第一要以項(xiàng)目監(jiān)理人為主,根據(jù)項(xiàng)目承包人在施工過程中提出來的 工程量進(jìn)行審核評估;第二根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的圖紙、合同文件等工 程量資料的支付條件進(jìn)行核查,防止出現(xiàn)資料不全和實(shí)際施工與設(shè)計圖紙不符合的問題,最后項(xiàng)目承包單位要根據(jù)工程計量結(jié)果填寫項(xiàng)目計量 表,規(guī)范施工項(xiàng)目,為最終的竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。因?yàn)椴煌こ毯贤褂玫挠嬃糠椒ǜ饔胁煌砸谟嬃恐Ц豆ぷ鳟?dāng)中以實(shí)際完成工作量為主,提高計量支付準(zhǔn)確性,承建單位要在每個月的實(shí)際施工和結(jié)合進(jìn)度進(jìn)行工程量的統(tǒng)計,并要求監(jiān)理人在工程計量表上簽字確認(rèn)。
2.2工程計量支付內(nèi)容
(1)計量支付預(yù)付款。業(yè)主要在施工前簽訂施工合同為項(xiàng)目支付預(yù)付款,做好資金準(zhǔn)備工作,一般在施工前預(yù)先給承包單位支付合同中預(yù)付款的70%,在承包單位承諾的主要人員、設(shè)備進(jìn)場、項(xiàng)目部駐地建設(shè)完成并經(jīng) 監(jiān)理人確認(rèn)后,再支付預(yù)付款的30%。
(2)計量支付合同變更情況。在高速公路工程合同變更的時候,由建設(shè)單位和承包單位或監(jiān)理人發(fā)起,由設(shè)計人員提供變更方案,報相關(guān)部門審批通過后,由監(jiān)理人下發(fā)變更令,完成對設(shè)計內(nèi)容的改變。
(3)計量支付項(xiàng)目工程量。因?yàn)轫?xiàng)目施工的復(fù)雜性,其圖紙上很多工程部位是估算數(shù)量,因此要根據(jù)承包單位實(shí)際施工量進(jìn)行仔細(xì)核查后,才能進(jìn)行計量支付。
3、加強(qiáng)高速公路工程合同管理中計量支付的措施
3.1做好高速公路項(xiàng)目監(jiān)督方管理工作有效的監(jiān)督管理可以確保合同管理中的計量支付得到切實(shí)的執(zhí)行。第一要提高監(jiān)督人員基本業(yè)務(wù)能力,必須具備監(jiān)理證書和專業(yè)監(jiān)理資格;監(jiān)理方要對高速公路工程施工量和施工進(jìn)度等加強(qiáng)了解,掌握合同管理細(xì)則,將合同管理落實(shí)到實(shí)處。第二要借助第三方跟蹤審計的力量,對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督,為項(xiàng)目合同管理提供保障。
3.2確保計量支付工作的規(guī)范化和制度化規(guī)范的計量支付工作有利于項(xiàng)目施工順利,提升管理效果。項(xiàng)目建設(shè)伊始,項(xiàng)目的建設(shè)單位根據(jù)工程規(guī)模和實(shí)際情況制定完善的計量支付工 作流程,將計量支付工作的開始時間和計量支付報表支付依據(jù)等各個流程進(jìn)行明確規(guī)定,讓計量支付人員和監(jiān)理人員一起學(xué)習(xí)相關(guān)程序文件,規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)。就計量支付具體的內(nèi)容流程來說,第一要確定項(xiàng)目施工圖工程數(shù)量,交給監(jiān)理人員進(jìn)行確認(rèn),為將來計量提供依據(jù);第二是整理報表, 施工單位要在合同將完成的工程內(nèi)容驗(yàn)收資料編制成表,填寫支付內(nèi)容, 加印;第三是監(jiān)理人員的現(xiàn)場勘查工作,根據(jù)工程計量支付報表規(guī)定內(nèi)容和實(shí)際施工情況進(jìn)行對比,有明顯質(zhì)量或數(shù)量差異情況之下拒絕支付,只有全面審核通過以后才可進(jìn)行支付。
3.3建立有效的計量支付系統(tǒng)高速公路項(xiàng)目施工不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目,其比較復(fù)雜,早期管理過程中僅采用人工臺賬管理無法保證規(guī)范準(zhǔn)確,所以應(yīng)該借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計量支付。如現(xiàn)在普遍使用的基于信息化計量支付系統(tǒng), 將計量支付的各項(xiàng)流程錄入到系統(tǒng)當(dāng)中,提升管理效果,防止出現(xiàn)人工管 理差錯,信息系統(tǒng)的錄入內(nèi)容主要有合同內(nèi)容的錄入,如工程項(xiàng)目的編號、名稱和基本信息等;工程量清單的錄入,包括直接增加工程量清導(dǎo)入生成的工程清單;計量期數(shù)的錄入等。
為了提高計量支付的準(zhǔn)確性,建設(shè)單位應(yīng)該在高速公路合同管理當(dāng)中提前明確進(jìn)行計量支付的相關(guān)規(guī)則、方式,加強(qiáng)計量支付環(huán)節(jié)的管理, 既要保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,更要嚴(yán)格控制工程造價成本。希望相關(guān)人員能夠結(jié)合本文提到的幾點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)自身高速公路建設(shè)的實(shí)際情況完善合同管理中關(guān)于計量支付的相關(guān)內(nèi)容,為實(shí)現(xiàn)有效的計量支付管理奠定基礎(chǔ)。